海口台网记者报道  30日上午闭幕的海口市委十一届二次全体（扩大）会议，审议通过了《关于创新市区管理体制实施强区扩权的决定》，决定把原属市里的76项行政权限下放各区，进一步优化市区两级资源配置，扩大区级管理权限，充分激发市区两级的发展活力，促进海口又好又快发展。
    《决定》提出了首批拟下放的76项行政权限，涉及经济管理、城市建设管理、社会管理和公共服务、财力支配、人事和机构管理等多个方面。
    在经济管理方面，赋予各区在全市总体规划下的发展规划权、区域特色产业发展权、区级投融资公司的设立和运营权、行业评审的参与权。在城市建设管理方面，允许各区通过投融资平台，对农村居民点、村集体土地开发整理、集约用地调剂出来的建设用地，以及部分小城镇建设用地进行开发建设。在财力支配方面，提高市级每年新增财力分配给区级的比例，对财力较弱的区给予倾斜；扩大市区共享税种，适当增加其他税种作为市区共享税种，提高区级财政分成比例；拿出土地出让收益金中的一定比例，由市级统筹配置给各区。在人事和机构管理方面，各区可根据本区的实际情况，灵活决定本区的行政、事业单位的机构设置等。
    具体下放的权项，将由市政府根据《决定》依法界定、依法授权、依法委托给各区。
区级行政区上承地市，下启镇村，处于全市经济社会发展和为民、安民、富民的第一线。
    《决定》提出这次强区扩权的指导思想是坚持 “四个有利于”，即有利于又好又快发展，有利于提高公共服务水平，有利于提高行政效能，有利于调动区级积极性，核心是通过破除体制障碍来加快发展。要通过强区扩权，科学配置权力，合理适度配置资源，建立起一个权责明确、配置合理、运转高效的市区管理体制。

    《决定》进一步明确了市区两级职能。今后，市人民政府及其职能部门将把工作重点放在履行“制定政策、加强监管”的职责上，主要负责制定规划、统一标准、出台政策，强化宏观指导、监督、协调、检查。区人民政府及其职能部门要把工作重点放在依法管理本区内的经济社会具体事务上，加强对社会、企业、公众以及与当地居民生活密切相关事务的管理。