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三亚创新城市拆迁模式释疑


作者:徐珊珊     转贴自:南海网/海南日报    更新时间:2007-10-30 16:34:30

海口台网10月30日讯  三亚为何要创新城市拆迁模式?如何在城市拆迁中平衡政府、开发公司和被拆迁户三方利益?这些问题都引起了多方瞩目和关注。
为何要创新城市拆迁模式?

    众所周知,三亚近几年的城市建设,用突飞猛进来形容可说是恰到好处。迅猛发展的城区建设背后,大范围的城市拆迁安置工作正处于矛盾重重的境况。
    非法买卖土地、违法抢建乱建、拆迁过程中的暴力冲突……在城市拆迁改造过程中,这一系列的问题并不少见。
    如何调节拆迁中的社会矛盾,如何在拆迁中兼顾政府、开发公司和被拆迁户的利益?对此,正在面临大量拆迁工作的三亚作出大胆的设想:让当地村民或居民参与到政府旧城改造和拆迁中,从而改变过去以政府为拆迁主体的旧模式,换之以居委会或者村里成立的拆迁公司,开发公司将一定的合理的拆迁费用支付给这个拆迁公司。
    在新的模式下,政府能减少社会矛盾,获得和谐平稳的社会秩序和环境;开发公司得以顺利完成拆迁工作,进行项目开发;被拆迁户可以依靠当地居委会或者村里成立的拆迁公司,在拆迁中获得发展的实惠、良好的居住环境和生活水平。
试点地块为何选择月川?

    据月川居委会党支部书记林世耀介绍,试点地块约13亩,拆迁面积约2.1万平方米。当地居民仅80户300多人,绝大多数都依靠出租屋为生,在此居住的外来人口近1900人。
    记者在这个地块看到,居民居住的大多是混合结构的简易房,居住环境简陋,不大的地方还分布着一个私人经营的废品收购站。房子盖得密密麻麻,没有绿化和居民公共活动场所。据介绍,如果这里发生火灾,消防车根本进不去。由于众多外来流动人口的存在,社会治安也存在很大的隐患。
    从城市发展而言,月川居委会是三亚最大的城中村,属于三亚旧城区,又是新城区的规划范围。月川居委会拥有着城中村改造的共同难点问题:居住环境脏乱差亟需改善、流动人口未经登记存在治安隐患等。如果啃下了月川这个硬骨头,三亚旧城改造将出现一个崭新局面。
    另外,月川居委会所在的城中村,是未来三亚主城区发展的方向。以上这些,都是三亚选择月川居委会作为试点的原因。在试点的基础上,三亚计划大面积铺开推行新模式。

 


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